Britanski nacionalni akcijski plan za medijsku pismenost Sigurna i informirana digitalna nacija (2026–2029) (A Safe, Informed Digital Nation 2026-2029) predstavlja strateški okvir Vlade Ujedinjenog Kraljevstva za jačanje medijske i digitalne pismenosti građana u uvjetima ubrzane digitalizacije i širenja dezinformacija. Dokument polazi od stava da medijska pismenost mora postati sastavni dio svakodnevnog života, jer oblikuje način na koji komuniciramo, pristupamo informacijama i sudjelujemo u demokratskim procesima.
Vizija i kontekst
Vizija plana je da „svako u Ujedinjenom Kraljevstvu ima vještine da se samouvjereno kreće internetom i donosi odluke utemeljene na vjerodostojnim informacijama iz online izvora“. Medijska pismenost definira se široko: obuhvata kritičko promišljanje online sadržaja, razumijevanje rada umjetne inteligencije i algoritama platformi, brigu o osobnim podatcima i svijest o stvarnim posljedicama digitalnog ponašanja. Akcijski plan ističe da se medijska pismenost ne svodi na izbjegavanje opasnosti, već da uključuje korištenje pozitivnih potencijala digitalnog okruženja: poticanje radoznalosti, kreativnosti, novih interesiranja i povezivanje s drugima.
Vlada prepoznaje da unaprijeđenje medijske pismenosti pomaže u suzbijanju dezinformacija, jačanju povjerenja u medije i vladavinu prava, podršci cijepljenja, smanjenju uticaja toksičnog sadržaja i spriječavanju online nasilja nad ženama i djevojčicama. U tom kontekstu, važnu ulogu imaju Zakon o sigurnosti na internetu iz 2023. godine (Online Safety Act), kao i britanski medijski regulator Ofcom, nadležan za reguliranje online sigurnosti i promoviranje medijske pismenosti.
Institucionalni okvir i načela
Nositelj Akcijskog plana je Ministarstvo za znanost, inovacije i tehnologiju (Department for Science, Innovation and Technology – DSIT), uz ključnu ulogu Ministarstva obrazovanja (Department for Education – DfE) i Ministarstva za kulturu, medije i sport (Department for Culture, Media and Sport – DCMS), kao i drugih resora. Vlada naglašava da regulacija mora ići „ruku pod ruku“ sa obrazovanjem: pravna zaštita od štetnih sadržaja nije dovoljna bez sustavnog podizanja kompetencija građana.
Akcijski plan je utemeljen na tri načela:
- Podrška ljudima „tamo gdje jesu“– kroz škole, knjižnice, lokalne usluge i druge „povjerljive“ prostore, koristeći postojeće alate, partnerstva i kanale komunikacije.
- Dijeljenje i korištenje onoga što funkcionira – oslanjanje na dokaze, razmjenu znanja s Ofcomom i drugim organizacijama, izbjegavanje dupliranja aktivnosti i prilagođavanje novim rizicima, uključujući AI.
- Uključivanje svih aktera – vlade, industrije, obrazovanja, civilnog društva, obitelji i zajednica – uz jasno razgraničene uloge i odgovornosti.
Četiri prioritetna područja djelovanja
Akcijski plan definira četiri prioritetna područja za razdoblje 2026–2029, uz konkretne mjere i očekivane ishode.
- Podizanje svijesti o značaju medijske pismenosti i podrška pristupu pouzdanim informacijama
Cilj je da do 2029. veći broj ljudi umije prepoznati dezinformacije i zna pronaći pouzdane izvore informacija. Mjere uključuju: posebnu komunikacijsku kampanju za roditelje i staratelje; jačanje uloge „pouzdanih glasova“ kao što su Nacionalna zdravstvena služba (National Health Service – NHS), izborno povjerenstvo i javni servisi; podršku lokalnom novinarstvu kroz Strategiju razvoja lokalnih medija (Local Media Strategy); razmatranje obveze javnog servisa BBC‑ja da sustavno doprinosi medijskoj pismenosti; olakšavanje pristupa provjerenim zdravstvenim informacijama i podršku građanima u prepoznavanju online prijevara.
- Priprema djece i mladih za digitalnu budućnost
Drugi prioritet usmjeren je na razvoj kritičkog mišljenja i sigurnih online navika kod djece i mladih, ali i na jačanje kompetencija odraslih koji ih prate. Plan predviđa jačanje medijske pismenosti u nacionalnom kurikulumu, obveznu primjenu ažuriranog nastavnog plana i programa u svim školama, podršku razvoju naprednih digitalnih vještina učenika srednjih škola, jasnije smjernice za sigurnost učenika u obrazovanju (Keeping Children Safe in Education – KCSIE) u kontekstu novih online rizika, ulaganje u Nacionalni centar za računarstvo (digitalna i AI pismenost nastavnika), obuke nastavnika za teme ekstremizma i mizoginije, razvoj Centra za online sigurnost djece (Kids Online Safety Hub) za roditelje i staratelje kao podrška njihovim naporima da zaštite djecu online i integraciju medijske pismenosti u rad sa mladenačkim radnicima. Osim toga, naglašava se potreba da učenici uče o deepfake sadržajima u okviru zdravstvenog, emocionalnog i seksualnog obrazovanja.
- Jačanje lokalnih inicijativa i podrška ranjivim grupama
Treći prioritet prepoznaje važnost lokalnih zajednica i „dobro poznatih“ mjesta kao što su knjižnice i mladenački klubovi, gdje se građani osjećaju sigurnije učiti i vježbati digitalne vještine. U tom pogledu, akcijski plan predviđa treninge i razvoj praktičnih alata za osnaživanje lokalnih vlasti u pogledu suočavanja sa štetnim online informacijama i digitalnim prijetnjama, nastavak financiranja programa za društvenu koheziju (Common Ground Resilience Fund), ulaganje u projekte medijske pismenosti kroz Fond za inovacije digitalne inkluzije (Digital Inclusion Innovation Fund) i podršku projektima koji se bave antisemitizmom u obrazovanju i jačanjem medijske pismenosti. Ofkomova Strategija medijske pismenosti i mreža Razumijevanje medija (Making Sense of Media) prepoznate su kao ključni kanali za koordinaciju lokalnih intervencija.
- Koherentan pristup države i međusektorska koordinacija
Četvrti prioritet bavi se upravljanjem i koordinacijom: cilj je da medijska pismenost bude ugrađena u relevantne strategije vlade (digitalna inkluzija, borba protiv nasilja nad ženama i djevojkama, mladenačka politika, zdravlje muškaraca i žena), te da različiti akteri – ministarstva, lokalne vlasti, Ofcom, sveučilišta, škole, knjižnice, mediji, online platforme i NVO – djeluju usklađeno. Plan predviđa redovne susrete kreatora politika i regulatora radi razmjene uvida o dezinformacijama, jačanje zajedničke baze dokaza o uticaju obmanjujućeg sadržaja, razmjenu rezultata istraživanja i poticanje korištenja Ofcomovog evaluacijskog priručnika (Ofcom Evaluation Toolkit) za evaluaciju projekata medijske pismenosti.
Za sigurnu i informiranu digitalnu naciju
Na kraju, Akcijski plan naglašava da je izgradnja „sigurne i informirane digitalne nacije“ dugoročan proces koji zahtijeva kontinuirano praćenje, prilagođavanje i obnovu mjera sukladno s tehnološkim i društvenim promjenama. Vlada preuzima ulogu koordinatora i pokretača, ali jasno poručuje da uspjeh ovisi od toga da svi akteri – od regulatora i škola, preko medija i platformi, do obitelji i lokalnih zajednica – prepoznaju medijsku i digitalnu pismenost kao zajednički prioritet i sustavno je ugrađuju u svoje politike, programe i praksu.
