Britanski nacionalni akcijski plan za medijsku pismenost Sigurna i informirana digitalna nacija (2026–2029) (A Safe, Informed Digital Nation 2026-2029) predstavlja strateški okvir Vlade Ujedinjenog Kraljevstva za jačanje medijske i digitalne pismenosti građana u uvjetima ubrzane digitalizacije i širenja dezinformacija. Dokument polazi od stava da medijska pismenost mora postati sastavni dio svakodnevnog života, jer oblikuje način na koji komuniciramo, pristupamo informacijama i sudjelujemo u demokratskim procesima.
Vizija i kontekst
Vizija plana je da „svako u Ujedinjenom Kraljevstvu ima vještine da se samouvjereno kreće internetom i donosi odluke utemeljene na vjerodostojnim informacijama iz online izvora“. Medijska pismenost definira se široko: obuhvata kritičko promišljanje online sadržaja, razumijevanje rada umjetne inteligencije i algoritama platformi, brigu o osobnim podatcima i svijest o stvarnim posljedicama digitalnog ponašanja. Akcijski plan ističe da se medijska pismenost ne svodi na izbjegavanje opasnosti, već da uključuje korištenje pozitivnih potencijala digitalnog okruženja: poticanje radoznalosti, kreativnosti, novih interesiranja i povezivanje s drugima.
Vlada prepoznaje da unaprijeđenje medijske pismenosti pomaže u suzbijanju dezinformacija, jačanju povjerenja u medije i vladavinu prava, podršci cijepljenja, smanjenju uticaja toksičnog sadržaja i spriječavanju online nasilja nad ženama i djevojčicama. U tom kontekstu, važnu ulogu imaju Zakon o sigurnosti na internetu iz 2023. godine (Online Safety Act), kao i britanski medijski regulator Ofcom, nadležan za reguliranje online sigurnosti i promoviranje medijske pismenosti.
Institucionalni okvir i načela
Nositelj Akcijskog plana je Ministarstvo za znanost, inovacije i tehnologiju (Department for Science, Innovation and Technology – DSIT), uz ključnu ulogu Ministarstva obrazovanja (Department for Education – DfE) i Ministarstva za kulturu, medije i sport (Department for Culture, Media and Sport – DCMS), kao i drugih resora. Vlada naglašava da regulacija mora ići „ruku pod ruku“ sa obrazovanjem: pravna zaštita od štetnih sadržaja nije dovoljna bez sustavnog podizanja kompetencija građana.
Akcijski plan je utemeljen na tri načela:
- Podrška ljudima „tamo gdje jesu“– kroz škole, knjižnice, lokalne usluge i druge „povjerljive“ prostore, koristeći postojeće alate, partnerstva i kanale komunikacije.
- Dijeljenje i korištenje onoga što funkcionira – oslanjanje na dokaze, razmjenu znanja s Ofcomom i drugim organizacijama, izbjegavanje dupliranja aktivnosti i prilagođavanje novim rizicima, uključujući AI.
- Uključivanje svih aktera – vlade, industrije, obrazovanja, civilnog društva, obitelji i zajednica – uz jasno razgraničene uloge i odgovornosti.
Četiri prioritetna područja djelovanja
Akcijski plan definira četiri prioritetna područja za razdoblje 2026–2029, uz konkretne mjere i očekivane ishode.
- Podizanje svijesti o značaju medijske pismenosti i podrška pristupu pouzdanim informacijama
Cilj je da do 2029. veći broj ljudi umije prepoznati dezinformacije i zna pronaći pouzdane izvore informacija. Mjere uključuju: posebnu komunikacijsku kampanju za roditelje i staratelje; jačanje uloge „pouzdanih glasova“ kao što su Nacionalna zdravstvena služba (National Health Service – NHS), izborno povjerenstvo i javni servisi; podršku lokalnom novinarstvu kroz Strategiju razvoja lokalnih medija (Local Media Strategy); razmatranje obveze javnog servisa BBC‑ja da sustavno doprinosi medijskoj pismenosti; olakšavanje pristupa provjerenim zdravstvenim informacijama i podršku građanima u prepoznavanju online prijevara.
- Priprema djece i mladih za digitalnu budućnost
Drugi prioritet usmjeren je na razvoj kritičkog mišljenja i sigurnih online navika kod djece i mladih, ali i na jačanje kompetencija odraslih koji ih prate. Plan predviđa jačanje medijske pismenosti u nacionalnom kurikulumu, obveznu primjenu ažuriranog nastavnog plana i programa u svim školama, podršku razvoju naprednih digitalnih vještina učenika srednjih škola, jasnije smjernice za sigurnost učenika u obrazovanju (Keeping Children Safe in Education – KCSIE) u kontekstu novih online rizika, ulaganje u Nacionalni centar za računarstvo (digitalna i AI pismenost nastavnika), obuke nastavnika za teme ekstremizma i mizoginije, razvoj Centra za online sigurnost djece (Kids Online Safety Hub) za roditelje i staratelje kao podrška njihovim naporima da zaštite djecu online i integraciju medijske pismenosti u rad sa mladenačkim radnicima. Osim toga, naglašava se potreba da učenici uče o deepfake sadržajima u okviru zdravstvenog, emocionalnog i seksualnog obrazovanja.
- Jačanje lokalnih inicijativa i podrška ranjivim grupama
Treći prioritet prepoznaje važnost lokalnih zajednica i „dobro poznatih“ mjesta kao što su knjižnice i mladenački klubovi, gdje se građani osjećaju sigurnije učiti i vježbati digitalne vještine. U tom pogledu, akcijski plan predviđa treninge i razvoj praktičnih alata za osnaživanje lokalnih vlasti u pogledu suočavanja sa štetnim online informacijama i digitalnim prijetnjama, nastavak financiranja programa za društvenu koheziju (Common Ground Resilience Fund), ulaganje u projekte medijske pismenosti kroz Fond za inovacije digitalne inkluzije (Digital Inclusion Innovation Fund) i podršku projektima koji se bave antisemitizmom u obrazovanju i jačanjem medijske pismenosti. Ofkomova Strategija medijske pismenosti i mreža Razumijevanje medija (Making Sense of Media) prepoznate su kao ključni kanali za koordinaciju lokalnih intervencija.
- Koherentan pristup države i međusektorska koordinacija
Četvrti prioritet bavi se upravljanjem i koordinacijom: cilj je da medijska pismenost bude ugrađena u relevantne strategije vlade (digitalna inkluzija, borba protiv nasilja nad ženama i djevojkama, mladenačka politika, zdravlje muškaraca i žena), te da različiti akteri – ministarstva, lokalne vlasti, Ofcom, sveučilišta, škole, knjižnice, mediji, online platforme i NVO – djeluju usklađeno. Plan predviđa redovne susrete kreatora politika i regulatora radi razmjene uvida o dezinformacijama, jačanje zajedničke baze dokaza o uticaju obmanjujućeg sadržaja, razmjenu rezultata istraživanja i poticanje korištenja Ofcomovog evaluacijskog priručnika (Ofcom Evaluation Toolkit) za evaluaciju projekata medijske pismenosti.
Za sigurnu i informiranu digitalnu naciju
Na kraju, Akcijski plan naglašava da je izgradnja „sigurne i informirane digitalne nacije“ dugoročan proces koji zahtijeva kontinuirano praćenje, prilagođavanje i obnovu mjera sukladno s tehnološkim i društvenim promjenama. Vlada preuzima ulogu koordinatora i pokretača, ali jasno poručuje da uspjeh ovisi od toga da svi akteri – od regulatora i škola, preko medija i platformi, do obitelji i lokalnih zajednica – prepoznaju medijsku i digitalnu pismenost kao zajednički prioritet i sustavno je ugrađuju u svoje politike, programe i praksu.
Istraživanje je pokazalo da su influenceri iznimno zastupljeni u digitalnom životu mladih u BiH, prvenstveno kroz sadržaje koje mladi gledaju, temama o kojima razgovaraju, te kao posljedica algoritamskih preporuka. Instagram (93,2%) i TikTok (83,6%) platforme su koje mladi najčešće koriste. Gotovo svi anketirani učenici prate influencere, uz čije sadržaje oko 27% njih provodi 2-4 sata dnevno. Najpraćeniji sadržaji su životni stil, smiješni sadržaji, ljepota i gaming, a kao glavne rizike u praćenju sadržaja influencera, mladi navode govor mržnje, omalovažavanje i nerealne standarde ljepote. Polovina mladih prati influencere iz BiH, dok je druga polovina okrenuta pretežno inozemnim influencerima. Gotovo polovina ispitanika navodi da mišljenje influencera za njih ima određeni značaj, ali zanimljiv je podatak da je samo četvrtina ispitanika navela da su promijenili mišljenje ili ponašanje praćenjem njihovog sadržaja. Većina mladih zna kome prijaviti štetni sadržaj, influencere i platforme smatraju najodgovornijim za njihovo plasiranje, te smatraju da država treba regulirati rad influencera. Kao rješenja, mladi ističu jačanje medijske pismenosti, edukaciju i strožije kontrole.
Ključni nalazi ukazuju da BiH posjeduje značajan, ali fragmentiran pravni okvir za zaštitu prava djeteta u digitalnom prostoru. Iako postoje propisi u oblastima zaštite osobnih podataka, obiteljskog prava, rada, medija i komercijalnih komunikacija, oni su razvijani sa pretpostavkom da djeca ne mogu biti aktivni kreatori i nositelji ekonomske vrijednosti u digitalnim ekosustavima. Analiza upozorava da dječije sudjelovanje u monetiziranom i javno distribuiranom online sadržaju često ostaje u „pravnoj sivoj zoni“ između obiteljske autonomije, slobode izražavanja i potencijalne ekonomske eksploatacije. Posebno je naglašeno da roditeljska suglasnost u digitalnom okruženju ne može biti neograničena, te da je potrebna jasnija regulacija koja će u središte staviti najbolji interes djeteta. Studija naglašava važnost daljnjeg dijaloga, jačanja institucionalne koordinacije i razvoja ciljanih rješenja, koja će osigurati učinkovitu zaštitu prava djeteta u digitalnom okruženju.

Navedeni obrazovni materijali izrađeni su u okviru projekta „Zaštita djece na internetu u sustavima korisnika dozvola Regulatorne agencije za komunikacije“ koji je realizirala Regulatorna agencija za komunikacije uz pomoć stručnjaka iz oblasti psihologije, komunikologije i marketinga.

Središnji događaj ovogodišnje kampanje bila je međunarodna znanstveno-stručna konferencija „Pedagoški kompas u medijskom labirintu: prilike i izazovi“ održana od 23. do 25. listopada 2025. godine. Konferenciju je organizirao Odsjek za pedagogiju Filozofskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu u partnerstvu sa Regulatornom agencijom za komunikacije, Fondacijom za razvoj medija i civilnog društva „Mediacentar“ Sarajevo i UNESCO-m.
Konferencija je okupila domaće i međunarodne stručnjake iz oblasti pedagogije, psihologije, obrazovanja, komunikologije i medija s ciljem razmjene znanja i iskustava o ulozi medijske i informacijske pismenosti u suvremenom obrazovanju. Tijekom trodnevnog programa održani su paneli, paralelne sesije, poster prezentacije, te radionice i sajam dobrih praksi. Poseban naglasak konferencije stavljen je na istraživanje i jačanje medijske i informacijske pismenosti kao ključne kompetencije 21. stoljeća, uz razmatranje pedagoških pristupa koji potiču kritičko mišljenje, odgovorno korištenje informacija i sigurnost u digitalnom okruženju.
Ostale teme bavile su se ulogom umjetne inteligencije, modernih tehnologija i aplikacija u obrazovanju, značajem roditeljskih pravila u usvajanju medijskih navika i ponašanja djece i sl.
Detaljan program konferencije pogledajte

Predstavnici institucije Ombudsmana za djecu Republike Srpske istakli su preporuke da se u okviru određenih predmeta razmotre mogućnosti proširivanja sadržaja iz područja MIP-a, kao i o potrebi strateškog pristupa inkorporacije generirane umjetne inteligencije u obrazovanje.
Predstavnica Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje govorila je o važnosti i načinima educiranja nastavnika iz područja medijske i informacijske pismenosti, platformi za odgojno-obrazovne djelatnike e-Twinning, te je predstavila istraživanja PISA, TIMSS i ICILS.